Moción del PP en el Senado de España, el 14-4-2011, para pedir compensaciones económicas para los municipios que albergan centros penitenciarios, a propuesta de la Senadora Mª Jesús Sainz

http://www.prisiones.es/. Las prisiones de Galicia están masificadas al 166 %:: Bonxe (Lugo). Monterroso (Lugo). Teixeiro (A Coruña). Pereiro de Aguiar (Ourense). A Lama (Pontevedra). CIS Carmela Arias y Díaz de Rábago (A Coruña).

MOCIÓN DEL PP EN EL SENADO PARA PEDIR COMPENSACIONES ECONÓMICAS A LOS MUNICIPIOS QUE ALBERGAN CENTROS PENITENCIARIOS

A LA PRESIDENCIA DEL SENADO

El GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR, al amparo de lo dispuesto en el artículo 177 del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente MOCIÓN, para su debate en la Comisión de Interior.

Los Ayuntamientos en los que existen centros penitenciarios tienen una serie de problemas derivados de esa circunstancia que consideramos que el Gobierno debe solucionar y así es de señalar:

1º Que aunque en estos centros existe un número de reclusos importantes, al no estar empadronados en el municipio, no son tenidos en cuenta para la participación en los fondos estatales. Y así en concreto podemos señalar que por este concepto los Ayuntamientos de Curtis y A Lama, con un número estimado de reclusos de 1.700 la pérdida estimada de recaudación anual sería de 267.014 euros. Y en los de Outeiro de Rey y Pereiro de Aguiar con una población media de 600 reclusos, la pérdida de recaudación estimada es de 72.727 euros.

2º Estos centros están exentos del pago del IBI y, sin embargo, no se contempla en los Presupuestos Generales del Estado compensación para los ayuntamientos a pesar de tener que ofertar determinados servicios básicos, lo que resulta una carga para los Ayuntamientos y una pérdida anual estimada en los ayuntamientos de Curtis y A lama de 135.604 euros y en los de Outeiro de Rey y Pereiro de Aguiar de 22.000 euros.

3º En los Ayuntamientos en los que están ubicados los centros penitenciarios existen una serie de problemas de seguridad derivados de las especiales circunstancias que giran en torno a la población reclusa que se mueven por la zona, bien como consecuencia de los permisos o cuando son excarcelados.

4º Que los Centros penitenciarios adeudan, en muchas ocasiones, el pago de deudas tributarias en concepto de algunas tasas de basuras o de abastecimiento de agua como, por ejemplo sucede en el de Curtis con el servicio de basuras en donde la deuda alcanza la cifra de 127.908,00 euros.

5º Incremento considerable del trabajo en determinados departamentos municipales, tales como Registro Civil, Juzgado de Paz o servicios sociales, etc.

A todas estas cuestiones debemos añadir que la falta del mínimo respeto institucional se produce a diario, y así vemos como Instituciones Penitenciarias realiza obras sin que ni siquiera se comuniquen a los Ayuntamientos o ignoran que el Alcalde es la máxima autoridad del municipio.

Por todo ello y considerando que todas estas cuestiones deben ser solucionadas es por lo que el GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR propone a la aprobación de la Comisión de Interior la siguiente:

MOCIÓN

La Comisión de Interior del Senado insta al Gobierno a dar solución a los problemas arriba mencionados que tienen los Ayuntamientos en los que existe un centro penitenciario y en concreto:

1 - Procederá a compensar económicamente a los Ayuntamientos por la media de reclusos durante el año anterior para tener en cuenta en la participación de los fondos estatales, y por la parte correspondiente a la edificación existente, como compensación por la exención del IBI.

2 - Refuerzo de los servicios en las casas cuartel de la Guardia Civil más próximas a los centros penitenciarios.

3 - Los centros penitenciarios abonarán a los Ayuntamientos las deudas actuales por los conceptos de las tasas correspondientes a los servicios prestados y en lo sucesivo pagaran por estos conceptos en el plazo establecido para todos los ciudadanos, incluidas las derivadas de licencia de obra.

Palacio del Senado, abril 14, 2011.

Pío GARCÍA-ESCUDERO MARQUEZ 
PORTAVOZ
MJS/

Noticia en prensa (castellano)
Correo Gallego 9-4-2011
Voz de Galicia 8-4-2011

Vídeo (en gallego):

Moción de María Jesús Sainz para pedir al Gobierno que reduzca la masificación en la cárcel de Teijeiro

Estación de Teixeiro (Municipio de Curtis, A Coruña)

A través de una moción del Grupo Popular aprobada hoy en la Comisión de Interior de la Cámara Alta

El Senado pide al Gobierno que la cárcel de Teixeiro reduzca la masificación y adecue el número de presos a su capacidad real
• Instituciones Penitenciarias deberá coordinarse con los ayuntamientos donde está ubicada para conseguir una mayor integración de los internos
• Los PGE deberán contemplar una compensación anual a todos los ayuntamientos donde se establezcan prisiones como contraprestación por la exención del pago del IBI

• Mª Jesús Sainz denuncia que la prisión sufre un déficit importante de funcionarios que puede provocar situaciones de inseguridad ante la peligrosidad de los presos

10, may, '10.- La Comisión de Interior del Senado ha aprobado hoy una moción del Grupo Parlamentario Popular por la que se pide al Gobierno, entre otras cosas, que en la cárcel de Teixeiro en Curtis se adecue el número de presos a la capacidad con que fue diseñada la prisión.

Así, Mª Jesús Sainz, senadora del PP por A Coruña, ha denunciado que en la actualidad es uno de los centros penitenciarios más masificados de España, con una alta tasa de hacinamiento de internos, ya que fue diseñada para tener una capacidad de 1.008 presos y en la actualidad alberga a unos 1.600.

Además, Sainz ha destacado que a pesar del exceso de presos existe un gran déficit de funcionarios. “El personal funcionario y laboral se cifra en unas 400 personas, de los que 250 se encargan de la seguridad. Un número insuficiente para el alto número de presos, lo que está provocando situaciones de inseguridad. Hay ocasiones que en un módulo con 140 presos y un alto grado de conflictividad, hay dos funcionarios o incluso uno”, ha denunciado

Además, la senadora gallega ha advertido que con la puesta en marcha del Centro de Inserción Laboral de A Coruña, muchos funcionarios se han trasladado desde la cárcel de Teixeiro. “Esto supone una sobrecarga extra, que unido al agravante de que al tratarse de una prisión de alta seguridad la conflictividad y situaciones de riesgo es siempre mayor”, ha indicado.

Por otro lado, en la iniciativa se reclama que Instituciones Penitenciarias se coordine con los ayuntamientos donde están ubicadas las prisiones con el fin de lograr una mejor integración de los reclusos y la ejecución de las obras de mantenimiento y mejora de los centros.

Sainz ha puesto de manifiesto que la falta de coordinación ha provocado graves deficiencias como continuos cortes de agua, corte de calefacción durante varios días o falta de abastecimiento de agua potable. La senadora gallega ha lamentado que la falta de una adecuada coordinación con el ayuntamiento donde se ubica la prisión llega hasta el punto de que Instituciones Penitenciarias ha realizado obras en los centros sin la preceptiva licencia municipal.

Otro punto que se recoge en la moción del Grupo Popular, pide al Gobierno que se contemple con carácter anual una compensación en los Presupuestos Generales del Estado a todos los ayuntamientos donde existan centros penitenciarios, como contraprestación por la exención del pago del IBI y por el uso de los servicios básicos que presta cada ayuntamiento a los centros, de acuerdo con lo recogido en la Ley de Bases de Régimen Local.

La senadora popular ha explicado que las prisiones están exentas del pago del IBI y sin embargo, no se contempla en los PGE ninguna compensación a los ayuntamientos, a pesar de que tienen que ofertar determinados servicios básicos que provocan una importante carga para las arcas municipales.

María Jesús Sainz pide en el Senado soluciones frente a la masificación de la cárcel de Teixeiro, 25-11-2009

La Senadora del PP María Jesús Sainz, visita la cárcel de Teixeiro (Curtis, A Coruña) en compañía del Alcalde del municipio de Curtis Javier Cainzos.
A través de una moción registrada en el Senado
El PP reclama al Gobierno soluciones frente a la masificación de la cárcel de Teixeiro
• Mª Jesús Sainz denuncia que los funcionarios están sufriendo una gran sobrecarga de trabajo porque la cárcel alberga a 1.800 presos cuando fue diseñada para 1.000
• Reclama una compensación en los Presupuestos Generales del Estado para los concellos que tengan centros penitenciarios
• Pide la coordinación entre Instituciones Penitenciarias y la Administración Local

25, nov, '09.- La senadora del PP por A Coruña, Mª Jesús Sainz, ha registrado una moción para que se debata y vote en la Comisión de Interior del Senado, donde se propone al Gobierno cuatro medidas dirigidas a luchar contra la saturación y falta de personal que sufre la cárcel de Teixeiro en Curtis.

Sainz ha explicado que la prisión de Teixeirio se encuentra masificada, llegando a extremos peligrosos, porque en la actualidad alberga a unos 1.800 presos cuando la cárcel fue diseñada para tener 1.000 internos, duplicando casi su capacidad. “Esta situación supone, – ha indicado –que los funcionarios están soportando una sobrecarga de trabajo enorme, con el agravante de que al tratarse de una prisión de alta seguridad, la conflictividad siempre es mayor”.

Asimismo, la senadora gallega ha denunciado que esta situación viene arrastrándose desde hace tiempo sin que la dirección del centro, ni la administración de Instituciones Penitenciarias haya tomado ninguna medida para solucionar la situación que están sufriendo los funcionarios de la cárcel.

Mª Jesús Sainz se ha hecho eco de las denuncias realizadas por los delegados sindicales que están exigiendo mejoras en las condiciones laborales de los funcionarios, condiciones que consideran inasumibles y peligrosas, y reclaman soluciones contra la masificación de la prisión.

Del mismo modo, la senadora gallega ha lamentado que la falta de coordinación entre las administraciones penitenciarias y la Administración Local, no favorece la integración social de los reclusos y las puesta en marcha de soluciones que mejorarían la situación.

El texto de la moción presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado se concreta en 4 puntos:

1º Adecuar en la cárcel de Teixeiro el número de presos a la capacidad diseñada y mientras ello se produce proceder a reforzar, por apoyo y seguridad, la plantilla de personal

2º Por parte de Instituciones Penitenciarias se establecerá la coordinación adecuada con los ayuntamientos donde están ubicadas las prisiones con el fin de conseguir una mejor integración de los reclusos, así como la ejecución de las obras de mantenimiento y mejora de los centros.

3º Contemplar con carácter anual una compensación en los Presupuestos Generales del Estado a todos los concellos donde existan centros penitenciarios en compensación por la exención del pago de IBI y por el uso de los servicios básicos que prestan cada concello a los centros de acuerdo con lo recogido en la Ley de Bases de Régimen Local.

4º No ejecutar ninguna obra de ampliación, mejora o mantenimiento en los centros penitenciarios sin la perceptiva licencia municipal de acuerdo con la legislación vigente.
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